Saint-Gaudens : débat d’orientation budgétaire en conseil municipal

Saint-Gaudens, cœur de ville.

Le Conseil municipal de la ville de Saint-Gaudens a donné lieu ce jeudi 13 février à une présentation étayée du maire Jean-Yves Duclos dans le cadre du débat d’orientation budgétaire. Ce débat précède l’élaboration du budget qui sera présenté aux élus municipaux au mois d’avril.

«L’État va ponctionner 2,2 milliards d’euros sur les collectivités territoriales» a constaté en préambule Jean-Yves Duclos. Une ponction annonciatrice de baisse des subventions. Simultanément, «une augmentation des taux de cotisations patronales» va aussi impacter les collectivités territoriales.

De surcroît, la dotation globale de fonctionnement (DGF) de l’État était de 2M€ en 2015, «nous tablons sur 0,9M€ pour 2025» espère le maire.

«La situation financière de la collectivité (de Saint-Gaudens) est saine, a néanmoins poursuivi le maire, grâce à une baisse importante des dépenses de gestion courante (le train de vie de la commune a diminué de 20% depuis 2014), grâce à une meilleure gestion de la dette (et une baisse des charges financières liées à cette dette)».

«La solidité de la situation de l’épargne et les subventions perçues ont permis de poursuivre nos investissements, tout en stabilisant les taux d’imposition communaux et les tarifs municipaux pour la 10ème année consécutive» a-t-il encore précisé.

«La capacité d’autofinancement de la ville est supérieure de 18% par rapport à la moyenne nationale des villes de même importance démographique», et «la capacité de désendettement est égale à un rythme satisfaisant de 8,5 années qui permet la poursuite d’un haut niveau de travaux légèrement supérieur à la moyenne nationale, entre 4,2M€ et 5M€ par an depuis 2021».

La masse salariale «connait une certaine stabilité autour de 6M€» avec une stabilité des effectifs depuis 2022, 137 agents répartis entre catégorie C (80%), B (14%) et A (6%). La municipalité va recruter 3 policiers municipaux supplémentaires en 2025.

«Nous proposons pour 2025 une stabilité des taux d’imposition, confirme Jean-Yves Duclos qui observe: nous nous situons dans la moyenne départementale», et il note que «les villes voisines de Saint-Gaudens ont un taux d’imposition supérieur».

Annaballe Fauvernier pour «Gauche-Écologie» a regretté «un débat d’orientation budgétaire qui se résume aux finances, et à une longue liste de travaux», et qu’il n’y ait «pas assez de contenu politique» dans la présentation du maire.

Elle a «déploré l’évolution des effectifs du personnel municipal, 179 agents en 2020 et 137 en 2024», et observé que, «en dehors du fait que le taux de chômage est inférieur à la moyenne nationale, ce qui est très bien», il pas été évoqué «la situation sociale, sociétale et un avenir meilleur pour la ville».

«Nous avons retenu deux axes politiques majeurs, a poursuivi Annabelle Fauvernier, un plan de lutte contre la pauvreté (passée selon l’INSEE d’un taux de 22% en 2023 à 24% en 2024) et un plan vélo ambitieux, concerté avec les usagers actuels et potentiels, pour une ville cyclable, en sécurité».

Yves Louis au nom de «Saint-Gaudens Autrement » a identifié des priorités, «préserver le niveau de vie (maintien des aides sociales, politique de rénovation énergétique pour les ménages et la collectivité), soutenir l’installation de commerces essentiels pour la revitalisation de la ville, poursuivre les démarches contre la désertification médicale».

Il a proposé «la création d’une véritable Maison des associations et de la citoyenneté assurant le maintien d’un lien social essentiel entre les générations».

Les échanges se sont poursuivis au sein du Conseil municipal avec 15 autres points à l’ordre du jour, suivis de questions réponses qui ont permis d’évoquer les discussions en cours avec les professionnels de santé pour contenir et résorber la désertification médicale. Le conseil municipal a mis fin aux travaux de la soirée avec la présentation par Joël Guillermin, adjoint au maire en charge des travaux et de la sécurité, d’un plan vélo pour faciliter et développer la circulation cycliste.

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