Et si la collectivité territoriale décidait d’un seul coup d’arrêter le financement à l’échelle de 80% ?
Le jeudi 13 mars à 11h, Denis Turrel, Président de la Communauté de Communes du Volvestre, Karine Brun, Vice-présidente en charge des services au public, Claire Perroton, Directrice Générale des Services et Mariane Dupuy, Responsable France Services, ont accueilli Gilles Pellegrin, Sous-préfet de Saint-Gaudens, Philippe Deborde, Directeur adjoint du programme France services de l’Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT), Aristide Masnyou, chef de projet qualité France services au niveau national, ainsi que d’autres représentants.
Cette rencontre a été l’occasion d’échanger sur l’accessibilité des services publics et l’importance d’un accompagnement de proximité pour les citoyens dans leurs démarches administratives.
Plus de 7 usagers de France services sur 10 s’y rendent pour bénéficier d’un accompagnement individuel dans la réalisation d’une démarche administrative (carte grise, pièce identité, dossier retraite, impôts etc…). Les autres y vont pour un rendez-vous avec un partenaire, pour participer à un atelier, pour utiliser le matériel informatique et/ou pour bénéficier d’un simple renseignement. Les usagers peuvent aussi s’y rendre pour des demandes plus générales comme l’envoi de courriers, l’accompagnement à la rédaction de CV ou l’aide à la compréhension de documents administratifs. Les maisons France services couvrent ainsi un grand nombre de domaines qui concernent directement le quotidien des Français.
Une offre de services renforcée par la seule volonté politique de la Communauté de Communes du Volvestre. Avantages ou dangers ?
Si le dispositif France Services est une volonté de l’état pour maintenir un service public sur notre territoire, il est à noter que son financement est assuré à 80 % par la communauté de communes du Volvestre, le reste étant pris en charge par l’État. La collectivité territoriale y consacre 8 euros par habitants soit environ 300 000 euros par an. Il ne s’agit donc plus d’un service d’état mais bien d’un service local voulu par les élus locaux pour faciliter la vie de leurs concitoyens en zone rurale. La qualité du service dépend donc directement de la hauteur de l’investissement local voulu par les différents communautés de communes. Service public équitable ou choix politique local?
Le système de financement d’un tel dispositif comme France Services, pourtant d’une grande efficacité, n’est pas satisfaisant car il n’est pas perenne avec des garanties financières. Il dépend de la seule volonté d’élus locaux, qui à l’occasion d’une alternance ou d’un changement de mandature, pourraient décider d’arrêter le financement. L’État ne joue pas son rôle de garantie d’une mise en place d’une telle structure et se décharge, encore une fois, sur les collectivités locales. Denis Turrel, président de la communauté de communes du Volvestre, avec tout le langage diplomatique qui convient à ce genre de réunion cocooning, n’a pas manqué d’attirer l’attention des représentants nationaux et du Sous Préfet de Saint Gaudens sur cette problématique pour le moins interrogative.
Une offre qui s’élargit
Depuis mars 2024, l’offre a été élargie avec des permanences itinérantes dans 16 communes, permettant ainsi de rapprocher ces services des habitants et de favoriser l’accès aux droits.
L’augmentation des horaires d’ouverture en 2024, passant de 48 à 72 heures hebdomadaires avec cette itinérance, a significativement amélioré l’accessibilité du service. Le bilan des dix premiers mois est très positif : 247 permanences assurées, 997 accompagnements réalisés et 579 personnes aidées, dont 42 % de nouveaux bénéficiaires. Au total, 10 367 personnes ont été accompagnées en 2024 pour 12 781 démarches par l’équipe France services du Volvestre, à travers les trois antennes du territoire et les permanences itinérantes.
En 2025, France Services du Volvestre poursuit son développement
L’itinérance se poursuit dans 15 villages, tandis que la mise en place d’un service de transport à la demande (TAD) facilitera prochainement l’accès aux antennes fixes. Des rendez-vous individuels permettront un accompagnement approfondi. Parallèlement, des actions d’animation, comme des ateliers collectifs et des interventions « hors les murs » sur les marchés et dans les médiathèques, renforceront le lien avec les habitants du territoire.
Avec 97 pour cent de satisfaction, France Service Volvestre est une vraie réussite de territoire. Les équipes, bien formées, sont à l’écoute de leurs interlocuteurs et mettent tout en œuvre pour qu’ils repartent avec le soulagement d’avoir eu ce qu’ils étaient venus chercher. Une belle aventure humaine qui ne doit son succès qu’à l’investissement des élus et surtout à l’engagement de l’ensemble de l’équipe France Services. Lors de cette réunion à Carbonne nous avons pu vérifier cette satisfaction auprès des utilisateurs nombreux à cette fin de matinée qui se sont montrés unanimes sur le thème « Que ferions nous s’ils n’étaient pas là ».
Juste une anecdote : Les affiches réglementaires placardées un peu partout et que nous avons pu voir dans les locaux avec l’entête « République française » présentent dans leurs bas de page de nombreux logos partenaires comme « finances publiques » par exemple. Malgré une observation minutieuse, nul présence du logo de la communauté de communes du Volvestre!
Le dicton « Les conseilleurs ne sont pas les payeurs » serait-il une exactitude?
